Wat is een 'groen certificaat', wie heeft dit nodig en hoe krijg ik er een?

Een 'groen certificaat' is de informele (algemeen gebruikte) term voor een bepaald type verblijfsdocument. Het is enkel geldig voor burgers van de Europese Unie (EU), de Europese Economische Ruimte (EER) of Zwitserland. Familieleden, echtgenoten of wettelijk geregistreerde samenwonende partners van deze burgers hebben ook een 'groen certificaat' als bewijs van verblijf.

De officiële naam voor dit document is een Bewijs van inschrijving van inwoners van de Europese Unie (Certificado de Registro de Residentes de la Unión Europea). Het wordt soms afgekort tot 'CUE'.

Voor het gemak worden de hierboven beschreven inwoners hierna omschreven als ‘Europeanen’. Houd er echter rekening mee dat deze definitie geen inwoners dekt van Europese landen die geen onderdeel maken van de Europese Unie of de EER, behalve Zwitserland.

Is een 'groen certificaat' een verblijfsvergunning of een NIE?

Europeanen kunnen maximaal drie maanden in Spanje verblijven zonder staatsburger te worden. Als u van plan bent om langer of permanent te blijven, moet u zich inschrijven bij het bureau voor buitenlanders (Oficina de Extranjería). Als u dit doet, krijgt u een CUE, of 'groen certificaat'. Dit is een A4'tje of een creditcard. Het is van papier, geen plastic, en heeft een lichtgroene kleur.

Uw CUE of ‘groene certificaat’ is niet geldig als identiteitsbewijs, aangezien er geen foto op staat. Het is simpelweg een bewijs dat u een staatsburger bent. U heeft het echter wel nodig voor verschillende officiële transacties in Spanje. Bij het uitvoeren van deze transacties moet u normaal gesproken ook uw paspoort of nationale identiteitskaart van uw land van herkomst laten zien.

U hoeft niet eerst een NIE te verkrijgen. Het proces van het groene certificaat omvat de toewijzing van een NIE-nummer. Maar u heeft mogelijk al wel een NIE-nummer als u dit om andere redenen eerder hebt aangevraagd. Dit kan zijn omdat u een vakantiewoning in Spanje hebt gekocht of een bankrekening hebt geopend, maar niet van plan was om in Spanje te wonen. Als dit het geval is, krijgt u geen nieuw NIE-nummer, deze blijft uw hele leven geldig.

Europeanen die in aanmerking komen voor legaal verblijf in Spanje

Om legaal in Spanje te verblijven, moeten Europeanen aan een of meer van de volgende criteria voldoen:

• Een baan hebben in Spanje, met een werkovereenkomst. Als dit een tijdelijk contract is, moet het voor minimaal 3 maanden zijn
• Zelfstandig ondernemer zijn in Spanje. U moet zijn ingeschreven voor en socialezekerheidsbijdragen betalen als zelfstandige
• Student zijn aan een erkend academisch centrum, een universiteit of op een middelbare school in Spanje

Mensen die niet aan de bovenstaande voorwaarden voldoen (zoals gepensioneerden of mensen die niet hoeven te of kunnen werken) kunnen toch in aanmerking komen voor een verblijfsvergunning. Ze moeten kunnen aantonen dat hun inkomen voldoende is om in hun levensonderhoud te voorzien en dat ze een ziektekostenverzekering hebben.

Eenmaal geregistreerd als ingezetene, komen Europeanen meestal in aanmerking voor openbare gezondheidszorg, die gratis is op de plaats van gebruik. Mensen met een arbeidscontract of die als zelfstandige geregistreerd staan, komen automatisch en onmiddellijk in aanmerking. Als u hier meer over wilt weten, lees dan ons artikel Navigeren door de Spaanse gezondheidszorg.

Waar meld ik me aan voor een 'groen certificaat'?

U moet een afspraak maken bij het bureau voor buitenladers in de provincie waar u woont. Deze bevinden zich op nationale politiebureaus (Comisarías). U moet de afspraak persoonlijk bijwonen. Als u een datum en tijd wilt reserveren bij uw dichtstbijzijnde kantoor voor buitenlanders, gaat u naar de pagina Cita Previa ('vooraf gemaakte afspraak') op de website van de overheid.

Welke documenten moet ik meenemen?

De papieren die u moet meenemen naar uw afspraak zijn standaarddocumenten, namelijk:

• Uw originele paspoort of nationale identiteitskaart. Als dit document is verlopen, moet u bewijs aantonen dat u een vervangend document hebt aangevraagd
• Een fotokopie van uw paspoort of nationale identiteitskaart
• Formulier EX-18, ingevuld en ondertekend
• Bewijs dat u de vereiste kosten (momenteel € 12) hebt betaald. Dit is een kopie van een bankafschrift met formulier 790 Code 012

Er zijn andere documenten vereist, afhankelijk van uw financiële of professionele situatie. Als deze niet in het Spaans zijn, moeten deze worden verstrekt met een beëdigde vertaling. Documenten in een van de officiële talen van Spanje worden zonder vertaling geaccepteerd in de regio waar ze worden gesproken.

• Als u in dienst bent van een bedrijf in Spanje: u moet uw originele arbeidscontract meenemen. Als het een nieuwe baan is en u nog niet bent begonnen, moet u een originele geschreven verklaring verstrekken van uw werkgever die uw positie bevestigt. In het laatste geval moet u een certificaat van het socialezekerheidsbureau (Instituto Nacional de la Seguridad Social, ofwel INSS) overhandigen (waaruit blijkt dat u bent ingeschreven voor werk) en een fotokopie hiervan. Er kan u worden gevraagd een toestemmingsformulier te ondertekenen zodat het bureau voor vreemdelingenzaken uw gegevens kan controleren.
• Als u zelfstandig ondernemer bent: u moet het originele certificaat meebrengen dat aangeeft dat u staat ingeschreven als zelfstandig ondernemer (autónomo) bij het socialeverzekeringsbureau en een fotokopie hiervan. Er kan u worden gevraagd een toestemmingsformulier te ondertekenen zodat het bureau voor vreemdelingenzaken uw gegevens kan controleren.
• Als u een leerling bent: u moet een originele bevestiging laten zien van uw inschrijving bij een college of universiteit in Spanje en een fotokopie hiervan. Als u een Erasmus-student bent, kan het zijn dat een bevestiging van uw deelname aan dit uitwisselingsprogramma plus een fotokopie worden geaccepteerd. U moet ook een bewijs van inkomen en ziektekostenverzekering kunnen tonen, op dezelfde manier als een niet-werkende ingezetene. De ziektekosten worden mogelijk gedekt door uw lesgeld of uitwisselingsprogramma. Als dit het geval is, moet u documentatie en een fotokopie laten zien om dit aan te tonen.
• Als u niet werkt (gepensioneerd, hoeft niet te werken of kunt niet werken wegens ongeschiktheid): in dit geval moet u een bewijs van inkomen laten zien. Het kan hier gaan om afschriften, pensioensdocumenten of bewijs van overzeese ongeschiktheidsvoordelen die u ontvangt. U moet ook een bewijs van een bestaande ziektekostendekking laten zien.

Inkomstenvereisten

U moet meer verdienen dan iemand die in aanmerking zou komen voor een premievrij pensioen of een overheidsuitkering in Spanje. Volgens de algemene staatsbegroting voor 2023 (Presupuestos Generales del Estado) is dit € 6230 per jaar. Als u met andere mensen samenwoont, moet elk extra lid van het huishouden 70% hiervan verdienen, ofwel € 4361 per jaar. Iemand die alleen woont, moet dus een jaarinkomen van ten minste € 6230 kunnen aantonen. Twee mensen die samenwonen, of een koppel, getrouwd of niet, moeten samen minstens € 10.591 per jaar verdienen. Drie samenwonenden moeten een gezamenlijk jaarinkomen hebben van € 14.952 of meer. Vier mensen in hetzelfde huishouden moeten samen minstens € 19.313 verdienen.

Deze cijfers gelden zelfs als een of meer van de samenwonenden jonger zijn dan 18 jaar. Als u een gezin van vijf of meer personen vormt, moet u rekening houden met een extra bedrag van € 4361 (70% van € 6230) per persoon per jaar.

Bewijs van dekking gezondheidszorg

Als u een baan heeft of zelfstandig ondernemer bent in Spanje, bent u automatisch gedekt voor de openbare gezondheidszorg en hoeft u hier dus geen bewijs van te leveren. Alle anderen moeten een bewijs van ofwel een particuliere ziektekostenverzekering of een ziektekostenverzekering van de staat uit hun land van herkomst kunnen aantonen.

• De documenten van de particuliere ziektekostenverzekering moeten in het Spaans zijn of vergezeld gaan van een beëdigde vertaling. De dekking moet permanent van toepassing zijn, in Spanje, en moet alle behandelingen omvatten die u nodig hebt voor elke medische aandoening. Polissen met een geldlimiet per schadegeval worden niet geaccepteerd. Polissen met een eigen risico komen echter wel in aanmerking, als dit lager is dan € 10.
• De dekking van de gezondheidszorg in uw land van herkomst wordt soms zelfs verstrekt nadat u naar een ander EU-land bent verhuisd. Dit is vaak het geval voor gepensioneerden die een staatspensioen ontvangen. De relevante instantie in uw land van herkomst kan u vertellen of u hiervoor in aanmerking komt en kan u documentatie verschaffen als bewijs. Deze documenten omvatten formulieren S1, E106, E109 en E121. Ze worden meestal in het Spaans naar u verzonden als u daarom vraagt, zodat u geen vertaling hoeft aan te vragen. De formulieren moeten recent zijn uitgegeven - niet meer dan drie maanden voor uw afspraak.

Ziekteverzekeringsdocumenten niet toegestaan

Bewijzen van medische dekking die niet worden geaccepteerd voor een aanvraag van een ‘groen certificaat’ of CUE, zijn onder andere:

• Reisverzekering
• Studentenverzekering
• Europese ziekteverzekeringskaarten

Hoelang moet ik wachten op mijn ‘groene certificaat’?

In tegenstelling tot een TIE-kaart voor niet-Europeanen hoeft u niet te wachten tot uw CUE is voorbereid. Zodra u uw papierwerk hebt ingeleverd, krijgt u onmiddellijk te horen of het aanvaardbaar is. Is dat niet het geval, dan kan het zijn dat u weggestuurd wordt om eventueel andere documenten op te halen. Maar als uw papierwerk in orde is, ontvangt u onmiddellijk uw 'groene certificaat' of CUE.

Moet ik mijn ‘groene certificaat’ vernieuwen?

Je eerste ‘groene certificaat’ is vijf jaar geldig. Als u na deze periode in Spanje wilt blijven wonen, moet u het certificaat vernieuwen. U krijgt vervolgens een permanent 'groen certificaat' dat nooit verloopt.

Als u verhuist of uw naam verandert, moet u uw 'groene certificaat' bijwerken. Hiervoor moet u een afspraak maken en een bewijs van uw nieuwe naam of adres laten zien. Een adreswijziging kunt u aantonen met een padrón-certificaat van uw gemeentehuis. Dit is een document waaruit blijkt dat u op de gemeentelijke volkstelling staat. Het mag niet meer dan drie maanden voor uw afspraak zijn afgegeven.

Als u nog steeds niet zeker weet wat de definities zijn van de verschillende documenten die een bewoner nodig heeft, kunnen wij u helpen. U vindt een volledige uitleg in ons artikel Wat is het verschil tussen Residencia, het padrón, het NIE en de TIE?.